Согласно ч. 4 комментируемой статьи обеспечение осуществления полномочий федеральной государственной власти в соответствии с Конституцией возложено на Президента Российской Федерации и Правительство. Это институты власти, располагающие реальной силой, способные обеспечить управляемость страной и противостоять дестабилизационным процессам.

Конституция предоставляет Президенту Российской Федерации как главе государства большие возможности для координации деятельности органов государственной власти всех уровней. Одной из форм объединения усилий органов государственной власти Федерации и ее субъектов можно рассматривать ежегодные Послания Президента Федеральному Собранию. Они служат ориентиром для органов государственной власти всех уровней. Так, во исполнение Посланий Президента Федеральному Собранию "Об укреплении Российского государства (Основные направления внутренней и внешней политики)", 1994 г. и "О действенности государственной власти в России" 1995 г. обе палаты Федерального Собрания разработали планы по реализации указаний Президента и утвердили программу законодательных работ.

Президент Российской Федерации издает нормативные правовые акты, которые не нуждаются в предварительном согласовании с центральными отраслевыми органами управления. Как гарант федеральной Конституции Президент обеспечивает ее прямое действие, применение конституционных норм на всей территории Федерации. Это - главное условие упрочения российской государственности, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, развития федеративных отношений, сохранения государственного единства и территориальной целостности России.

Рассматривая поступившие ему на подписание и обнародование федеральные законы, межгосударственные договоры Российской Федерации, Президент проверяет их соответствие Конституции. Президент может приостановить действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации в случае противоречия их Конституции, федеральным конституционным и федеральным законам до решения этого вопроса соответствующим судом.

Президент России может использовать согласительные процедуры при возникновении споров между органами государственной власти Федерации и ее субъектов, а также между федеральными органами государственной власти. Если согласительные процедуры не дали положительного результата, Президент Российской Федерации может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда (ч. 1 ст. 85 Конституции).

Правительство России координирует деятельность правительств республик и администраций других субъектов Федерации; осуществляет общий контроль за реализацией актов органов исполнительной власти. Центральные органы отраслевого и межотраслевого управления осуществляют аналогичные функции по вопросам своего ведения.