Многочисленность и разнообразие правовых актов
Многочисленность и разнообразие правовых актов, в той или иной мере затрагивающих права коренных малочисленных народов, вызывают необходимость единого акта, всесторонне регулирующего эти вопросы. Таким комплексным актом могли бы стать Основы законодательства о правовом статусе коренных малочисленных народов, принятые Верховным Советом Российской Федерации летом 1993 г. Однако этот акт не был подписан Президентом. В настоящее время многие положения названного законопроекта вошли во вновь разрабатываемый проект федерального закона "Основы правового статуса малочисленных коренных (аборигенных) народов России".
Статья 70
1. Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.
2. Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом.
Комментарий к статье 70:
В настоящей статье определяются государственные символы Российской Федерации - России как суверенного государства. Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации - официальные эмблемы государства. Их описание и порядок использования устанавливаются федеральным конституционным законом, что подчеркивает значение государственной символики. Однако пока еще такой закон не принят.
Россия начала возрождение государственного суверенитета с деполитизации государственных символов. Указом Президента Российской Федерации "О дне Государственного флага Российской Федерации" от 20 августа 1991 г. был восстановлен исторический российский трехцветный Государственный флаг. Ныне 22 августа отмечается как день Государственного флага России .
Статус Государственного флага до принятия соответствующего федерального конституционного закона определяется Положением о Государственном флаге Российской Федерации, утвержденным Указом Президента России о Государственном флаге Российской Федерации от 11 декабря 1993 г. Государственным флагом Российской Федерации является прямоугольное полотнище с соотношением ширины флага к его длине 2 : 3, состоящее из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней белой, средней синей и нижней красной.
Государственный флаг Российской Федерации поднимается на зданиях, где проводятся заседания палат Федерального Собрания. Он находится постоянно на зданиях - резиденциях Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов Российской Федерации.
В дни государственных праздников и памятных событий Государственный флаг России вывешивается на зданиях центральных органов федеральной исполнительной власти, других органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также на жилых домах.
За границей российский флаг вывешивается на зданиях дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств Российской Федерации или при международных организациях - в соответствии с нормами международного права, правилами дипломатического протокола и традициями страны пребывания.
Государственный флаг (в уменьшенном размере) устанавливается на транспортных средствах Президента Российской Федерации, Председателя Правительства, руководителей государственных и правительственных делегаций, глав дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации за границей, глав постоянных представительств России при международных организациях.