Установлены два порядка выбора народных заседателей. Заседатели районных (городских) народных судов избираются на собраниях граждан по месту их работы или жительства, военнослужащих - по воинским частям открытым голосованием сроком на 2,5 года.

Во время существования СССР народные заседатели вышестоящих судов избирались соответствующими Советами. Народные заседатели Верховного Суда РСФСР, например, избирались Верховным Советом РСФСР сроком на 5 лет. В настоящее время, до принятия соответствующего федерального закона, вопрос о порядке избрания народных заседателей судов вышестоящего уровня законодательно не решен.

Указом Президента Российской Федерации "О продлении срока полномочий народных заседателей районных (городских) народных судов" от 22 марта 1995 г. установлено, что впредь до принятия соответствующего федерального закона народные заседатели районных (городских) народных судов продолжают осуществлять свои полномочия.

При необходимости проведения довыборов народных заседателей этого судебного звена на органы исполнительной власти данным Указом возлагается обязанность организации их проведения на общих собраниях трудовых коллективов, общих собраниях и сходах граждан по месту жительства.

Самостоятельной формой участия граждан в отправлении правосудия является участие в судопроизводстве представителей общественных организаций и трудовых коллективов (ст. 18 Закона "О судоустройстве РСФСР"). Статья 250 УПК конкретизирует такую форму участия: представители общественности могут быть общественными обвинителями либо общественными защитниками.

Статья 33

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.